Print Version   Download Zip File

"Долгий путь демократии"
Антология Демократии
и Антидемократии
(430 г. до н.э. - 1998)
Баку 2001

Составитель:
Хикмет А. Гаджи-заде
Вице-президент, FAR CENTRE,
Баку, Азербайджан

 

АМЕРИКАНСКАЯ РЕВОЛЮЦИЯ. ПРАВО НА СТРЕМЛЕНИЕ К СЧАСТЬЮ

В то время как американские колонисты считали себя подданными Английской короны, Британское правительство относились к колонистам как к изгоям, - колонисты были лишены многих прав, которыми пользовались британцы на Родине, в том числе и правом избирать своего представителя в парламент.

После завершения 7 летней Англо-Французской войны за Американские колонии у победившей Англия  образовался большой военный долг. В 1764 г парламент решил возложить выплату этого долга на колонистов, обосновав это тем, что война, в первую очередь, велась ради их же безопасности. Вводимые раз за разом непомерные налоги вызывают возмущение и беспорядки среди колонистов. Опираясь на традицию восходящую к Великой Хартии Вольностей (1215) и Биллю о Правах (1689)  колонисты утверждают, что парламент не имеет права облагать их налогом без участия их представителей в парламенте. В стране распространяются памфлеты и листовок, призывающие население к отказу от выплат налогов, неподчинению Британской администрации и к отделению от Британии. В памфлетах обсуждается и политическое устройство будущего независимого государства.

Представители 13 колоний, собравшиеся на Первый Континентальный Конгресс (1774) обращаются к королю Георгу Третьему с просьбой, защитить своих верноподданных граждан от парламента и "жестоких" министров. Конгресс так же призывает к гражданскому неповиновению британским колониальным властям. Король не отвечает на петицию Конгресса, он объявляет колонистов мятежниками, войскам отдается приказ подавить мятеж.

Карательные отряды англичан наталкиваются на упорное сопротивление армии колонистов, возглавляемых Джорджем Вашингтоном и несут серьезные потери (1775). Франция и Испания выделяют каждая по миллиону ливров в помощь армии колонистов (1776).

2 июля 1776 года Второй Континентальный Конгресс объявляет о независимости от Британии и поручает Джефферсону, Франклину и Адамсу составить Декларацию о независимости. Текст декларации, составленный, в основном, Томасом Джефферсоном, утверждается Конгрессом 4 июля 1776 года. Эта дата отмечается в США как день независимости.

Тем временем военный действия продолжаются. Они завершаются к осени 1781 полной победой американцев. В 1782 году новый британский кабинет министров соглашается признать независимость Соединенных Штатов Америки...

Декларация Независимости - один из главных документов мировой демократии, значение которого выходит далеко за рамки объявления факта Независимости. Никакой другой американский документ не может обстоятельнее рассказать исследователю о там, как американцы представляют себе жизнь свободного человека и каковы должны быть взаимоотношения человека с государством. 

На первый взгляд Декларация не имела особых оригинальных идей, здесь были использованы идеи отраженные в "Великой Хартии Вольностей", "Народном Соглашении" левеллеров и идеи Джона Локка. Однако если в Британии воплощение идей английской революции постоянно наталкивается на феодальные традиции, то в Америке - стране, основанной людьми, покинувшими Родину из-за преследований государства, права на "жизнь, свободу и стремление к счастью", находили всеобщую поддержку.

Эти права признавались в Декларации не только за американцами, но за представителями всего человечества.

Перечень жалоб, выстроенных Джефферсоном в Декларации, проясняет нам какое государство хотели построить американцы и каково в нем должно быть взаимоотношение между государством и человеком:
государство должно создаваться на основе договора между людьми; оно не должно вмешиваться в личные дела граждан; задача государства - обеспечить права и собственность граждан; народ имеет право на восстание против правительства, которое не выполняет свои обязательства и нарушает права людей; человек может быть осужден судом лишь по приговору присяжных; правительство не может врываться в дома без ордера на обыск; налоги не могут налагаться без согласия людей или их представителей в парламенте.  

Положения Декларации не были неожиданными для американцев. Уже к 1770 году британская администрация совершенно развалилась и управление колониями осуществляли местные органы самоуправления, которые постоянно обсуждали и полностью разделяли идеи, записанные Джефферсоном в Декларации.

По мере разрушения монархий и империй в старом Свете и появления государств-наций общее мнение о задачах государства было таково, что оно необходимо для обеспечения стабильности в обществе. Но Декларация Независимости не отвергая нужду в стабильности, утверждала, что главной задачей государства является защита прав человека.

Примечательно, что Декларация признает за человеком лишь "право на стремление к счастью", а не "право на счастье" как таковое. По общему мнению американцев правительство не способно сделать каждого человека счастливым  - дать ему работу, обучить, вылечить его. Правительство должно лишь обеспечить ему свободу для достижения своих целей.

Декларация объявляла всех людей равными перед законом, однако в те времена это не касалось индейцев, негров, женщин и людей без собственности. Эти группы населения в ходе своей долгой борьбы за равноправие в качестве главного идеологического и юридический инструмента использовали Декларацию Независимости.

В 1783 году Верховный Суд Массачусетса объявил рабство незаконным на территории этого Штата. Суд вынес решение, опираясь на следующие слова Декларации Независимости: "Мы считаем самоочевидной истину о том, что человек рождается свободным и равном в правах".

 

Томас Джефферсон
ДЕКЛАРАЦИЯ НЕЗАВИСИМОСТИ США 
(1776 г.)

Конгресс, 4 июля 1776 г.

Принята единогласно тринадцатью Соединенными Штатами Америки

Когда ход событий приводит к тому, что один из народов вынужден расторгнуть политические узы, связывающие его с другим народом, и занять самостоятельное и равное место среди держав мира, на которое он имеет право по законам природы и ее Творца, уважительное отношение к мнению человечества требует от него разъяснения причин, побудивших его к такому отделению.

Мы исходим из той самоочевидной истины, что все люди созданы равными и наделены их Творцом определенными неотчуждаемыми правами, к числу которых относятся жизнь, свобода и стремление к счастью. Для обеспечения этих прав людьми учреждаются правительства1, черпающие свои законные полномочия из согласия управляемых. В случае, если какая-либо форма правительства становится губительной для самих этих целей, народ имеет право изменить или упразднить ее и учредить новое правительство, основанное на таких принципах и формах организации власти, которые, как ему представляется, наилучшим образом обеспечат людям безопасность и счастье.

Разумеется, благоразумие требует, чтобы правительства, установленные с давних пор, не менялись бы под влиянием несущественных и быстротечных обстоятельств; соответственно, весь опыт прошлого подтверждает, что люди склонны скорее сносить пороки до тех пор, пока их можно терпеть, нежели использовать свое право упразднять правительственные формы, ставшие для них привычными. Но когда длинный ряд злоупотреблений и насилий, неизменно подчиненных одной и той же цели, свидетельствует о коварном замысле вынудить народ смириться с неограниченным деспотизмом, свержение такого правительства и создание новых гарантий безопасности на будущее становится правом и обязанностью народа. Эти колонии длительное время проявляли терпение, и только необходимость вынуждает их изменить прежнюю систему своего правительства. История правления ныне царствующего короля Великобритании - это набор бесчисленных несправедливостей и насилий, непосредственной целью которых является установление неограниченного деспотизма. Для подтверждения сказанного выше представляем на беспристрастный суд всего человечества следующие факты.

Он2 отказывался давать свое согласие на принятие законов, в высшей степени полезных и необходимых для общего блага.

Он запрещал своим губернаторам проводить неотложные и чрезвычайно важные законы, если только их действие не откладывалось до получения королевского согласия, но когда они таким способом приостанавливались, он демонстративно оставлял их без всякого внимания.

Он разрешил проводить другие законы, важные для жизни населения обширных округов только при условии, что оно откажется от права на представительство в легислатуре3, то есть от права, бесценного для него и опасного только для тиранов.

Он созывал законодательные органы в непривычных и в неудобных местах, находящихся на большом удалении от места хранения их официальных документов, с единственной целью измором заставить их согласиться с предлагаемой им политикой.

Он неоднократно распускал палаты представителей, мужественно и твердо противостоявшие его посягательствам на права народа.

Он в течение длительного срока после такого роспуска отказывал в выборах других депутатов, в результате чего законодательные полномочия, которые по своей сути неуничтожаемы, возвращались для их осуществления народу в целом; штат тем временем подвергался всем опасностям, проистекавшим как от внешнего вторжения, так и от внутренних беспорядков.

Он пытался помешать заселению этих штатов, игнорируя по этой причине законы о натурализации иностранцев, отказывая в принятии других законов, направленных на поощрение иммиграции, а также затрудняя выделение новых земельных участков.

Он создавал препятствия для осуществления правосудия, отказываясь давать согласие на принятие законов об организации судебной власти.

Он поставил судей в исключительную зависимость от своей воли путем определения сроков их пребывания в должности, а также размера и выплат им жалования.

Он создавал множество новых должностей и присылал к нам сонмища чиновников, чтобы притеснять народ и лишать его средств к существованию.

Он в мирное время содержал у нас постоянную армию без согласия наших легислатур.

Он стремился превратить военную власть в независимую и более высокую по отношению к гражданской власти.

Он объединялся с другими лицами4, чтобы подчинить нас юрисдикции, чуждой нашей конституции и не признаваемой нашими законами, утверждал их акты, претендовавшие стать законодательством и служившие:

- для расквартирования у нас крупных соединений вооруженных сил;
- для освобождения посредством судебных процессов, являющихся таковыми только по видимости, от наказаний военных, совершивших убийства жителей этих штатов;
- для прекращения нашей торговли со всеми частями света;
- для обложения нас налогами без нашего согласия;
- для лишения нас по многим судебным делам возможности пользоваться преимуществами суда присяжных;
- для отправки жителей колоний за моря с целью предания их там суду за приписываемые им преступления;
- для отмены свободной системы английских законов в соседней провинции5 путем установления в ней деспотического правления и расширения ее границ таким образом, чтобы она служила одновременно примером и готовым инструментом для введения такого же абсолютистского правления в наших колониях;
- для отзыва предоставленных нам хартий, отмены наших наиболее полезных законов и коренного изменения форм нашего правительства;
- для приостановления деятельности наших легислатур и присвоения себе полномочий законодательствовать вместо нас в самых различных случаях.

Он отказался от управления колониями, объявив о лишении нас его защиты и начав против нас войну.

Он грабил нас на море, опустошал наши берега, сжигал наши города и лишал наших людей жизни.

Он в настоящий момент посылает к нам большую армию иностранных наемников с тем, чтобы окончательно посеять у нас смерть, разорение и установить тиранию, которые уже нашли свое выражение в фактах жестокости и вероломства, какие едва ли имели место даже в самые варварские времена, и абсолютно недостойны для главы цивилизованной нации.

Он принуждал наших сограждан, взятых в плен в открытом море, воевать против своей страны, убивать своих друзей и братьев либо самим погибать от их рук.

Он подстрекал нас к внутренним мятежам и пытался натравливать на жителей наших пограничных земель безжалостных дикарей-индейцев, чьи признанные правила ведении войны сводятся к уничтожению людей, независимо от возраста, пола и семейного положения.

В ответ на эти притеснения мы каждый раз подавали петиции, составленные в самом сдержанном тоне, с просьбой о восстановлении наших прав: в ответ на наши повторные петиции следовали лишь новые несправедливости. Государь, характеру которого присущи все черты, свойственные тирану, не может быть правителем свободного народа.

В равной степени не оставляли мы без внимания и наших британских братьев. Время от времени мы предостерегали их от попыток парламента незаконным образом подчинить нас своей юрисдикции. Мы напоминали им о причинах, в силу которых мы эмигрировали и поселились здесь. Мы взывали к их прирожденному чувству справедливости и великодушию и заклинали их, ради наших общих кровных уз, осудить эти притеснения, которые с неизбежностью должны были привести к разрыву наших связей и общения. Они также оставались глухими к голосу справедливости и общей крови. Поэтому мы вынуждены признать неотвратимость нашего разделения и рассматривать их, как мы рассматриваем и остальную часть человечества, в качестве врагов во время войны, Друзей в мирное время.

Поэтому мы, представители соединенных Штатов Америки, собравшись на общий Конгресс, призывая Всевышнего подтвердить честность наших намерений, от имени и по уполномочию доброго народа этих колоний, торжественно записываем и заявляем, что эти соединенные колонии являются и по праву должны быть свободными и независимыми штатами, что они освобождаются от всякой зависимости по отношению к британской короне и что все политические связи между ними и Британским государством должны быть полностью разорваны, что в качестве свободных и независимых штатов они полномочны объявлять войну, заключать мирные договоры, вступать в союзы, вести торговлю, совершать любые другие действия и все то, на что имеет право независимое государство. И с твердой уверенностью в покровительстве Божественного Провидения мы клянемся друг другу поддерживать настоящую Декларацию своей жизнью, своим состоянием и своей незапятнанной честью.


Тhе Dеclaration of Independence
United States Code, 1988 Edition


_____________________________________________________________________________

1 Имеется в виду не орган исполнительной власти, а государственная организация, государство как таковое.- Прим. перев.

2 Подразумевается король Великобритании Георг III - Прим. перев.
3 То есть в законодательном собрании.- Прим. перев.
4 Имеются в виду члены английского парламента.- Прим. перев.
5 Речь идет о Канаде.- Прим. перев.

 

"Долгий путь демократии"
Антология Демократии
и Антидемократии
(430 г. до н.э. - 1998)
Баку 2001


1 -2 -

All Materials From This Site Can Be Used Only For Educational Purposes
All Rights Reserved � FAR CENTRE-2002, Baku-Azerbaijan