Print Version   Download Zip File

"Долгий путь демократии"
Антология Демократии
и Антидемократии
(430 г. до н.э. - 1998)
Баку 2001

Составитель:
Хикмет А. Гаджи-заде
Вице-президент, FAR CENTRE,
Баку, Азербайджан

 

ИНОСТРАННАЯ ПОМОЩЬ США И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА (1976)

К середине 20 столетия, по мере роста экономического могущества США,  страна, все больше вовлекалась в международную политику и эта область деятельности правительства, так же как и все остальные, оказалась под пристальным вниманием рядовых американцев. Высокие моральные ценности, побуждавшие американцев бороться за права человека у себя дома заставляли их настойчиво требовать от своего государства демократичной внешней политики -  защиты прав человека в тех странах, с которыми США взаимодействовали на мировой арене. В 1941 году Президент Рузвельт объявляет защиту Права Человека главной причиной вступления США во Вторую Мировую Войну. Права человека  включаются США и Великобританией в Хартию ООН и становятся основным принципом послевоенного мирового порядка.

Однако великое стратегическое противостояние между демократическими странами Запада и Восточным коммунистическим блоком, возглавляемым СССР, а так же экономические интересы не позволяли правительству США последовательно придерживаться политики защиты Прав человека в мире. Яркими примерами тому служат и война в Индокитае и поддержка диктаторских режимов в Латинской Америке. Но в таких случаях правительство и, особенно, Конгресс начинал подвергаться интенсивному и массовому давлению со стороны общенационального движения за гражданские права, международных правозащитных организаций как Human Rights Watch, Amnesty International, Trans-Africa, профсоюзов, советов различных церквей, интеллектуалов и просто избирателей. Страна не может вести демократическую политику у себя дома и поддерживать диктатуру за границей считали большинство американцев, совесть которых не позволяла им молчать, глядя на помощь своего правительства союзническим режимам  попирающим права своих граждан.

В 1976 Конгресс, отвечая общественным настроениям, преодолел вето президента Джеральда Форда включил положения о защите прав человека в закон "О Международной Безопасности и Контроле Над Экспортом Вооружения". Это положение, получившие название "Иностранная помощь и Права Человека", впервые в истории государственного строительства запрещало правительству оказывать помощь даже дружественным Америке режимам если они, в массовом порядке, нарушали права своих граждан. 

Конгресс тем не менее учел и стратегические интересы страны, позволив правительству, в исключительных случаях, обойти этот запрет, если ему удастся убедить Конгресс, что немедленное оказание помощи иностранному государству крайне необходимо для национальных интересов США.

Однако, несмотря на всевозрастающие стратегические и экономические интересы США в мире Конгресс, все же наложил запреты на различные типы помощи, сотрудничества и торговли с такими дружественными Америке режимами как Чили, Аргентина, Южная Корея, Уганда, Страны Центральной Америки, Южно-Африканская Республика и др.


* * *

ИНОСТРАННАЯ ПОМОЩЬ США И ПРАВА ЧЕЛОВЕКА

Закон "О Международной Безопасности и Контроле Над Экспортом Вооружения" (1976)


Глава III - Общие Ограничения
Права Человека

В Подраздел 502B Раздела 301. "Закона об Иностранной Помощи" от 1961 года вносятся следующие поправки:

Раздел 502B. Права человека. - (a) (1) Политикой Соединенных Штатов, в соответствии со своими международными обязательствами, изложенными в Хартии ООН и в соответствии с конституционным наследием и традициями Соединенных Штатов, является  содействие и поощрение возрастающему уважению к правам и фундаментальным свободам человека без каких-либо различий по признаку расы, пола, языка или религии. Поэтому главной целью иностранной политики Соединенных Штатов является способствование возрастающего соблюдения международно признанных права человека всеми странами.

(2) Таким образом политика Соединенных Штатов (кроме обстоятельств определенных в этом Разделе) должна быть таковой, что никакая помощь безопасности не может быть предоставлена какой-либо стране, правительство которой вовлечено в последовательные случая грубых нарушений международно признанных права человека.


ПОЛНЫЙ ТЕКСТ В ZIP ФАЙЛЕ

"Долгий путь демократии"
Антология Демократии
и Антидемократии
(430 г. до н.э. - 1998)
Баку 2001


1 -

All Materials From This Site Can Be Used Only For Educational Purposes
All Rights Reserved � FAR CENTRE-2002, Baku-Azerbaijan