Print Version   Download Zip File

"Долгий путь демократии"
Антология Демократии
и Антидемократии
(430 г. до н.э. - 1998)
Баку 2001

Составитель:
Хикмет А. Гаджи-заде
Вице-президент, FAR CENTRE,
Баку, Азербайджан

 

НАРОДНЫЙ ФРОНТ АЗЕРБАЙДЖАНА

В истории Азербайджана навряд ли  найдется массовое движение, так сильно изменившее
страну как Народный Фронт Азербайджана (1988-1992). Впервые здесь самые широкие слои населения выступили не как объекты, но как субъекты истории - взяли судьбу в свои руки. После тысячелетий молчания простой человек заговорил, речь его кому-то могла показаться нескладной, но для сторонников свободы музыка этой речи было волшебной. Отделения НФА самоорганизовывались на каждом предприятии, в каждом даже небольшом населенном пункте. На этих собраниях  проводились первые свободные дебаты, первые свободные выборы и перевыборы. Население (а не только группы интеллектуалов) стало чувствовать свою сопричастность истории и ответственность перед страной - так появился первый гражданин Азербайджана. Под защитой НФА начала развиваться свободная пресса.  Под трехцветным знаменем, поднятым НФА, люди шли добровольцами на фронт, в момент когда правительство показало свою неспособность защитить республику от армянской агрессии. Пересматривалась история, переоценивались ценности, переименовывались насильно навязанные имена. Сутью НФА было движение за самоопределение как человека, так  и целого народа. НФА создал в стране новое, невиданное ранее общественное пространство, в котором у человека появилась возможность быть самим собой...

Не обошлось тут и без некоторого хаоса, который повсеместно в мировой истории сопровождает перемены такого масштаба. Кроме того, очевидно, что "никакая организация не может быть лучше, чем члены ее составляющие". И как общенациональное движение НФА нес в себе все те противоречия, которые несли в себе его члены  - граждане советского Азербайджана... 

НФА возник в начале 1989 года из объединения нескольких независимых интеллектуальных групп демократического и патриотического толка, состоящих, в основном из представителей Академии Наук и творческой интеллигенции. 16 июля 1989 года на полулегальном положении НФА провел свою учредительную конференцию и принял программу, цели которой совпадали с объявленной, в то время, лидером СССР М.Горбачевым программой демократических реформ. 

Не прошло и двух месяцев, как НФА превратилось в массовое общенациональное движение, с которым ни республиканские, ни союзные власти в Москве справиться уже не могли. НФА из движения за обновление федерации СССР все более превращался в движение за независимость.
Не смогли остановить движение и советские войска, введенные в Азербайджан в январе 1990 года. Уже через полгода НФА восстанавливает свои силы и готовится выступить против правящей коммунистической партии на первых парламентских выборах, назначенных на 2 сентября 1990 года. Несмотря на то, что власти позволили членам демократической коалиции, собравшейся вокруг НФА, занять лишь 10% мест, демократы, поддерживаемые населением, представляли собой в парламенте грозную силу. Под давлением депутатов от НФА парламент 18 октября 1991 принимает "Конституционный акт о восстановлении независимости Азербайджана". Парламент так же отказывается от заключения союзного экономического договора и ограничивает участие Азербайджанских депутатов а  Верховном Совете СССР отправкой туда нескольких своих наблюдателей. 26 декабря 1991 года Азербайджан объявляет о своей полной государственной независимости...

Программа НФА, принятая на Учредительном Съезде, разошлась по стране в сотнях тысяч экземпляров. Открытая для обсуждения и критики она вызывала широкие дискуссии на местах и в независимой прессе. Программа  НФА стала новым словом в истории политической мысли в стране. Впервые население узнало из нее о правовом государстве, гражданском обществе и об основных правах человека, которые государство подавлять не имело право.

По сей день, спустя десять лет с момента провозглашения, несмотря на настойчивые усилия демократического сообщества страны, права и свободы отраженные в программе НФА не стали реальностью нашей жизни. Борьба за права человека продолжается, сегодня в Азербайджане ee ведут десятки политических, общественных и правозащитных организаций. Почти все эти организации вышли из общенационального движения НФА, а их программы до сих пор несут на себе отпечаток первой программы Народного Фронта принятой 16 июля 1989 года.


ПРОГРАММА НАРОДНОГО ФРOНТА АЗЕРБАЙДЖАНА
(16 июля 1989)

...Раздел 6. Права Человека

Стало очевидным, что политические свободы и экономические достижения находятся в неразрывном единстве.

Наше общество тратило большие усилия для того,  чтобы обеспечить социальные и экономические права своих граждан. При этом политические права и свободы, провозглашенные в государственном законодательстве, были отодвинуты на второй план. Народ был фактически лишен возможности участвовать в управлении государством, что привело не только к дегуманизации нашей политической системы, но и к глобальному кризису нашей экономики. Все меньше нам в связи с этим приходится говорить и об обеспечении наших экономических и социальных  прав. Стало очевидным, что политические свободы и экономические достижения находятся в неразрывном единстве и первейшей задачей нашего общества является сбалансированное расширение и обеспечение всех прав и свобод граждан.  

6.1  НФА признает в качестве высшей общечеловеческой ценности свободу человека. Свободу, а не только его благосостояние.

6.2  Никакая общественная польза не может служить оправданием для ущемления прав отдельной личности. НФА выступает за то, чтобы политические  права и свободы были признаны не только за большинством, но и за каждым.

6.3   Народ пользуясь своим суверенным правом создает суверенное государство и возлагает на государство обязанности по обеспечению его прав и свобод. НФА требует, чтобы  права граждан Азербайджанской республики обеспечивались в соответствии с принятой ООН Всеобщей Декларацией Прав Человека, международными пактами и статьями соглашений, примыкающих к ней.

6.4   НФА выступает за ликвидацию всех политических и бюрократических препятствий на пути создания и функционирования демократических общественных организаций, за реализацию права граждан на мирное собрание, демонстрации и митинги.

6.5 НФА выступает за обеспечение права личности на свободу передвижения и выбора места жительства. Существующий внутри республики паспортный режим должен быть ликвидирован.

6.6  НФА выступает за демократизацию судебной системы. В судебной практике необходимо руководствоваться критерием "презумпции невиновности".  Обязательно привлечение адвоката с самого начала судебного процесса, создание системы суда присяжных, принятого в большинстве цивилизованных стран.

6.7  НФА требует установления права гражданина обжаловать через суд решения, принятые должностными лицами единолично или коллегиально.

6.8  Необходимо обнародование полной информации (численность, списки) о жертвах  преступлений против азербайджанского народа в периоды культа личности и периода застоя: а) высылка азербайджанцев с территории соседних закавказских республик, б) высылка азербайджанцев из Азербайджанской ССР в Среднюю Азию и Казахстан;  в) уничтожения сынов азербайджанского народа в Азербайджанской ССР.

6.9  НФА выступает за неукоснительное соблюдения одного из основных прав человека: свободу совести и вероисповедания. Все культовые сооружения должны быть восстановлены общество и переданы верующим.

6.10  НФА считает, что правила службы в Советской Армии не отвечает требованиям "Нового мышления". Гарантии гражданских прав молодежи находящейся на военной службе должны  быть усилены. Необходимо расширить подготовку офицерских кадров из представителей народности проживающих в Азербайджане. Граждане Азербайджана с целью сохранности их здоровья должны проходить военную службу на территории Азербайджанской ССР...

6.12 НФА решительно требует запрещения участия военнослужащих из граждан Азербайджанской республики в необъявленных в установленных законом порядке военных действиях.

6.13 Осужденные за преступления граждане Азербайджана должны отбывать срок заключения на территории Азербайджанской ССР.


 


 

"Долгий путь демократии"
Антология Демократии
и Антидемократии
(430 г. до н.э. - 1998)
Баку 2001


1 -

All Materials From This Site Can Be Used Only For Educational Purposes
All Rights Reserved � FAR CENTRE-2002, Baku-Azerbaijan