Print Version   Download Zip File

"Долгий путь демократии"

Антология Демократии
и Антидемократии

(430 г. до н.э. - 1998)

Баку 2001

Составитель:
Хикмет А. Гаджи-заде
Вице-президент, FAR CENTRE,
Баку, Азербайджан


 УСТАНОВЛЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННОЙ МОНАРХИИ В АНГЛИИ И РАСШИРЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ

Установившаяся в 1649 году в Англии республика во главе которой стоял лорд-протектор Кромвель просуществовала недолго. Военная диктатура Кромвеля по сути мало отличалась от королевской. За девять лет правления Кромвель три раза разгонял парламент и в конце концов полностью захватил власть в свои руки. В 1658 году Кромвель скончался оставив власть своему сыну, но он проявил полную неспособность управлять государством в то смутное время.

Через два года парламент решил пригласить на трон сына казненного короля Карла Второго. Народ встречал короля с ликованием. Король приказал вернуть прежним хозяевам захваченные земли,  восстановил единую англиканскую церковь и запретил протестантские секты. Но революция изменила страну и править по старому было уже невозможно. Парламент принял решение, по которому он должен был ежегодно назначать денежное содержание королю, чтобы тот не мог распустить его, утвердил свое право контролировать деятельность королевских министров и следил чтобы король не издавал каких либо указов поскольку законы в стране должен принимать лишь парламент. В парламенте образуются партии "вигов" - сторонников верховенства парламента (будущая либеральная партия) и "тори" - сторонников короля (будущая консервативная партия). Борьба между ними обострилась к 1679 году, когда "виги" потребовала от короля лишить наследных прав его младшего брата, поскольку тот был католиком. Карл II отказывается выполнить это требование и распускает парламент, который не собирается целых четыре года. Восставшие "виги" были разбиты, ее лидеры  казнены или эмигрировали.

В 1685 году Карл II умирает и на престол восходит его сын Яков II, испытывающий большие симпатии к католицизму и находящийся под влиянием Французского Короля Людовика Четырнадцатого. Яков II правит не считаясь с парламентом, что приводит к восстанию, которое жестоко подавляется королем - свыше 200 человек были казнены. Упоенный победой, король продолжает игнорировать парламент и общественные настроения в стране и издает "Декларацию  о Веротерпимости", которая была воспринята населением как первый шаг на пути к восстановлению ненавистного в Англии католицизма. Тори и виги объединившись решают изгнать Якова II с престола и пригласить на трон его дочь Марию с мужем Вильгельмом Оранским, голландцем по происхождению. 1688 году Вильгельм высадился на английский берег, а Яков II покинул родину. Парламент возводит Вильгельма III на престол и в 1689 году вручает ему "Закон о Правах" (Bill оf Rights), пронизанный духом Mаgnа Саrtа. Документ этот утверждал верховенство парламента над короной, устанавливая, таким образом, в стране конституционную монархию. Отныне страной управляет парламент путем издания законов, а король "царствует но не правит". Эти события получило название "Славной революции", положившей конец почти столетней войне парламента с абсолютизмом английских королей. В 1707 году, в период правления королевы Анны, Шотландия присоединяется к  Англии и Уэльса и формируется единый парламент, после чего королевство стало называться Великобританией.

Но и после "Славной революции" парламент страны не представлял все население страны. Великобританию пока нельзя было назвать ни демократической, ни свободной (в смысле отсутствия гарантированных прав человека). Права голоса и других важных прав были лишены и небогатые слои населения, и некоторые этнические меньшинства, и женщины. Интересно, что знаменитый экономист Адам Смит (1723-1790), будучи профессором Эдинбургского университета, по бедности права голоса не имел...

Борьба за избирательные права продолжалась. Число людей, имеющих право голоса увеличилось на 2 миллиона человек, в результате большой избирательной реформы, проведенной в 1876 году.  Всеобщее избирательное право было введено в Великобритании (так же как и в США) в результате упорной борьбы лишь в 20-х годах нашего столетия - последними добились (именно добились, а не получили сверху) избирательного права женщины Великобритании...

Почти восемь веков аристократы, богатые купцы и промышленники, наемные рабочие и служащие, этнические и религиозные меньшинства, женщины шаг за шагом расширяли свои Права и Свободы. И теперь вы попробуйте в таком обществе ограничить какую-нибудь группу или отдельную личность в Правах, которые стали его историей, образом его жизни.

Для нас борьба за права, записанные в нашей Конституции, только начинается. Она не будет ни легкой и ни скорой. И пусть настойчивость британских борцов за личные и политические свободы служит нам вдохновляющим примером.


Билль о Правах (Bill оf Rights) (1689 год)

...Этим вышеназванные духовные и светские лорды, и третье сословие, которые собраны здесь в полном и свободном представительстве своей нации, в соответствии с письмами, подтверждающими их положение, и правом, данным им выборами, серьезно принимая во внимание лучшие намерения для достижения вышеназванных целей; поступая так в первую очередь для восстановления и защиты их древних Прав и Свобод (как поступали обычно в таких случаях их предки), провозглашают:

1. Присвоенное право приостанавливать законы или приостанавливать их проведение в жизнь королевскими властями без разрешения парламента является незаконным...

4. Сборы денег для нужд или ради трат короны, с претензией на исключительное право, без разрешения парламента являются незаконными.

5. Существует право субъекта на петицию королю, и все преграды этому являются незаконными.

6. Увеличение и сохранение действующей армии в королевстве в мирное время кроме как по разрешению парламента - противозаконно...

8. Выборы членов парламента должны быть свободными.

9. Свобода высказывания и речи в парламенте не должны порицаться или преследоваться в суде или каком-нибудь другом месте вне парламента...

11. Присяжные должны быть составлены и избраны должным образом, и если они рассматривают дело о Большой Измене (государственное преступление. - Х.Г.) то они должны быть землевладельцами.

12. Штрафы без приговора суда незаконны.

13. Для удовлетворения всех жалоб и для принятия поправок, укрепления и сохранения законов парламент должен собираться часто.

И они провозглашают, требуют и настаивают, что вышеперечисленное распространяется на всех и на каждого как их несомненные Права и Свободы; и никакие заявления, судебные решения, действия и поступки, наносящие ущерб людям в каких-либо из этих положений, не могут быть записаны здесь как следствие или в качестве примера.

"Долгий путь демократии"


1 -

All Materials From This Site Can Be Used Only For Educational Purposes
All Rights Reserved � FAR CENTRE-2002, Baku-Azerbaijan